清远车市目前最畅销的家用车价格区间为7万至12万元，同时，兼顾越野和城市用车的SUV车型在清远市场持续走红。南方日报记者 曾亮超 摄

　　编者按

　　2017年，清远经济发展质量和效益不断提升，民生保障不断加强，各项事业取得新的进展。清远市政府日前公布的《2017年清远市国民经济和社会发展统计公报》，全方位地呈现了清远经济、社会、民生、文化、环境等各个领域的发展情况。

　　数据往往能折射出发展动向和发展趋势。为此，《南方日报·清远观察》策划了“数读清远探寻动力”系列报道，旨在从已正式公布的各项数据着手，通过记者采访、专家分析，探寻清远社会经济发展的新动力。今日推出首篇，敬请关注。

　　日前，清远公布了《2017年清远市国民经济和社会发展统计公报》，公报显示，2017年末全市民用车辆保有量80.2万辆，增长30.5%，其中汽车53.2万辆，增长19.4%。民用轿车保有量29.6万辆，增长22.8%，其中私人轿车28.4万辆，增长21.6%。

　　汽车保有量与地方发展活力密切相关，也是反映一个地方经济社会发展和人民生活水平的重要指标。2016年清远汽车保有量同比增长29.4%，私人轿车同比增长39.2%，受多种因素影响，2017年的同比增幅回落显现出更多值得深思的变化。虽然清远汽车保有量显著领先于粤北地区韶关、河源、梅州等城市，但19.4%的同比增幅却不敌上述城市，也是清远6年来首次跌破20%。

　　●南方日报记者韩玫策划/统筹：翟永鸣魏金锋

　　??分析

　　增速将持续放缓

　　“清远汽车保有量增速放缓是必然的。”作为有着10多年从业经验的清远车市资深人士，长安汽车盛安4S店营销总监刘培锋分析认为，前些年清远汽车保有量呈高速增长态势有两方面原因，一方面，外地车上“粤R”牌拉高增幅。

　　2012年开始广州、深圳等地先后限牌，很多外地车主到清远上牌，一些摇不到车牌或不愿高价竞拍车牌的车主，在购车后首选来到清远上“粤R”车牌，以便暂时缓解新车出行难题。

　　去年5月份广东省出台新政策，这种情况得到扭转，新政规定新车上牌必须提供车主居住证原件，而非此前的居住证回执，而从申报到拿到居住证需要半年时间。刘培锋认为，新政策使得外地车主今后很难再来清远上牌了。

　　不仅如此，近日，广州市中小客车总量调控政策配套措施《关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》（征求意见稿）公开征求社会公众意见，提出：“非广州市籍中小客车驶入广州市中心区连续行驶时间最长不得超过4天（自然日），再次驶入须间隔4天（自然日）以上。”刘培锋认为，这也会进一步减少广州车主到清远上牌。

　　“另一方面，政策利好提前释放了清远车市的消费潜力，许多车主赶在2016年年底前购置车辆，提前透支了2017年的消费市场。”刘培锋说。据了解，国家对1.6升及以下排量乘用车车辆购置税先后出台了不同的政策，凡是购置日期在2016年12月31日（含）以内的，都可享受车购税减半的优惠政策；自2017年1月1日起至12月31日止，按7.5%的税率征收车辆购置税；自2018年1月1日起，恢复按10%的法定税率征收车辆购置税。记者以15万元的裸车价为例算了一笔账，购置税从2016、2017、2018每年以3205元的差额递增。

　　“现在清远购车人群越来越年轻化，选择车型更注重颜值，低首付、零首付的金融服务，也为这些年轻一族降低了购车门槛。”清远某汽车4S店市场经理表示，清远车市目前最畅销的家用车价格区间为7万至12万元左右，同时，兼顾越野和城市用车的SUV车型在清远市场持续走红。

　　??展望

　　五六年时间进入“百万车城俱乐部”

　　近日，惠州市统计局、国家统计局惠州调查队发布的《2017年惠州国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2017年末，惠州民用汽车保有量突破100万辆，达到104.09万辆。记者梳理发现，惠州是继广州、深圳、东莞、佛山之后，珠三角第5个民用汽车保有量超过百万的城市，正式跻身“百万车城俱乐部”。

　　在此之前，深圳、东莞、广州、佛山汽车保有量已突破200万辆。数据显示，截至2017年12月，在全国24座突破200万辆的城市中，深圳以322万辆、东莞263万辆、广州240万辆、佛山228万辆，分别居于全国第6名、第10名、第15名、第18名，成为全国进入“200万车城”最多的省份。

　　从国内外的经验来看，汽车拥有量随着人均GDP上升而上升是普遍趋势。当一个城市的人均GDP在8000美元至2万美元时，汽车需求量增长较快，汽车将“飞入寻常百姓家”。2017年清远全市人均GDP38954元，按年平均汇率折算为5769美元，离8000美元仍有不少差距。

　　那么，清远何时有望进入“百万车城俱乐部”？“清远汽车保有量要突破百万辆还需要五至六年的时间。”刘培锋表示，清远地处粤北山区，未来汽车销售市场的增长点主要来自广大的乡镇消费者。“随着农村经济的快速发展，许多4S店也在基层布局，努力把销售和服务的终端延伸到粤北山区。”他说。

　　据不完全统计，清远从2004年开了第一家汽车4S店到现在，已经有各类4S店60多家，若算上规模较小的4S店，数量大概有80家左右，既有豪华品牌，也有自主品牌。2017年，全市新增4S店7家左右。

　　同时，在广清产业园、省职教基地、长隆等一批大型项目的带动下，大量外地人口涌入清远，将成为清远购车的生力军。

　　??纵深

　　清远将如何迎接“一户一车”时代？

　　随着“一户一车”时代悄然临近，城市交通拥堵和停车难问题也成为了清远亟需破解的民生课题。

　　今年1月初，高德地图联合交通运输部科学研究院、阿里云发布了《2017年度中国主要城市交通分析报告》，清远市以高达1.682的节假日全天拥堵延时指数成为节假日最堵城市。

　　不过，城市拥堵得到了清远市委市政府的高度关注。清远市城乡规划局通过基础调研、制定了《清远市市区道路交通优化提升道路交通组织工作方案》和《清远市市区道路交通优化提升道路交通组织工作计划表》，对优化提升市区道路交通组织工作内容进行了分工以及明确时间节点，市区交通拥堵问题有望得到一定程度的缓解。不仅如此，清远市的政府工作报告提出加快清晖南路延伸段、平安路、森林大道等道路建设，启动环城东路建设。记者从市代建中心获悉，这些道路都在有序推进过程中。

　　为了增加繁忙路段停车周转率和解决停车难问题，今年1月经市政府同意后印发实行的《清远市规划区配建停车场（库）建设规划管理办法》，明确了规划区范围内建设项目配建停车场（库）的停车位指标规定，如公园每公顷占地面积应配10个标准车位等规定。

　　据了解，市区首期将在江南和江北建设3000个道路停车收费车位。目前连江路、清城区政府前院环西路和万达广场豪逸路均已实施停车收费，未来包括凤鸣路、滨江路、北江二路、人民路、广清大道、桥北路、环城路、先锋路、曙光路、北门街、南门街、大观街、学宫街、上廓街、下廓街等主干道及周边繁华路段都将实行停车收费。

　　数据

　　A面

　　清远平均每个家庭拥有0.83辆汽车

　　2017年，全国汽车保有量达2.17亿辆，与2016年相比，全年增加2304万辆，增长11.85%。

　　据广东省统计局数据显示，2017年年末全省民用汽车保有量1894.94万辆，比上年末增长13.1%，增幅高于全国同比增长率。意味着广东全省的汽车保有量占了全国近9%的份额。

　　可见，清远2017年全市民用汽车保有量53.2万辆，增长19.4%，跑赢全国和全省同比增长率。

　　从清远历年汽车保有量来看，2010年突破10万辆，2013年突破20万辆，2015年突破30万辆，2016年突破40万辆，2017年突破50万辆……8年的时间，清远车市稳步前进，实现了汽车保有量从10万辆到50万辆的突破。

　　汽车保有量与地方发展活力密切相关，也是反映一个地方经济社会发展和人民生活水平的重要指标。因此，2017年清远汽车保有量突破50万辆，还具有一个特别的意义，意味着清远即将迎来“一户一车”时代。

　　有业内人士表示，目前全市常住人口386.0万，在全市汽车保有量突破50万辆的情况下，若按2016年开放二孩政策算，每户家庭6口人计算，则平均每个家庭拥有0.83辆车，可以说，清远离实现每个家庭拥有一辆汽车的美好生活越来越靠近了。

　　据《2017年清远市国民经济和社会发展统计公报》数据显示，去年汽车、石油及制品销售增速回升明显。2017年，限额以上批发零售企业（单位）石油及制品类商品零售额51.5亿元，比上年增长6.2%，增速比上年提高11.7个百分点，占全市限额以上企业（单位）商品零售额比重为35.5%，拉动限额以上企业（单位）商品零售额增长2.1个百分点。

　　B面

　　清远汽车保有量创6年来最低增速

　　记者发现，从2011年到2016年，清远汽车保有量实现了大的跨越，2011年全市民用汽车保有量为15.5万辆，此后每年的同比增幅都超过20%，尤其是2016年，清远汽车保有量达44.6万辆，同比增长29.4%。

　　从去年全年新增汽车数量来看，继2016年突破10.1万辆以后，清远车市并没有乘胜追击，去年回落到8.6万辆。从新增汽车数量的同比增长幅度来看，2017年同比增幅仅为19.4%，不仅相比2016年同期的增长幅度下滑10个百分点，同时与2016年29.4%、2015年23.2%、2014年20.6%、2013年23.6%、2012年20.8%的同比增长幅度相比，2017年增长幅度首次跌破20%，创下了近6年来的新低。

　　从汽车人均保有量数据来看，据中国汽车工业协会统计，2017年我国千人汽车保有量仅为224，而美国千人汽车保有量已经超过800。具体到广东省的汽车保有量情况，据广东省统计局数据显示，2017年年末全省民用汽车保有量1894.94万辆，千人汽车保有量约为170，不足我国均值。以此类推，2017年清远全市常住人口386.0万，汽车53.2万辆，千人汽车保有量约为138，低于全省和全国均值。

　　韶关、河源、梅州、清远和云浮作为广东省粤北地区城市，记者发现，除未找到云浮2017年的数据外，清远汽车保有量比韶关、河源、梅州的数据都要高。韶关31.16万辆，同比增长25.2%；河源30.65万辆，同比增长28.4%；梅州42.59万辆，同比增长27.6%。

　　但值得注意的是，清远虽然在汽车保有辆上高于韶关、河源、梅州，但19.4%的同比增长率却不敌上述三座城市。

　　■相关

　　“十三五”期间，清远将建成充电站2座、充电桩1600个

　　推广电动车已成全球主要国家、甚至主要汽车制造商的共识。许多车企纷纷公布了传统能源汽车的退出时间表，以长安、北汽等自主品牌汽车为例，宣布2025年在中国境内全面停止生产和销售自主品牌传统燃油乘用车。

　　“清远新能源汽车目前还处在市场培育期，关注度还不算高。”一位业内人士表示，由于大城市地方补贴政策比较多、清远配套设施还未完善等原因，清远消费者对新能源车多持观望状态。

　　不过，这个现象将得到改善，记者了解到，根据《广东省电动汽车充电基础设施规划（2016-2020年）》要求，清远市“十三五”期间将建成充电站2座、充电桩1600个。同时，在制定地方鼓励政策方面，《清远市新能源汽车推广应用实施方案》提到，将探索在城市公共停车场、市政道路停车场划出一定比例或开设专用停车位，优先用于停放新能源汽车和补充电能；研究区域内路桥通行费、高速公路通行费、停车费等费用减免的具体措施，落实国家关于新能源汽车有关税费减免等政策，降低新能源汽车使用成本；开设新能源汽车办证、年检“绿色通道”，优先为新能源汽车办理注册登记、年检等业务。