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清远推进降成本工作计划 多措并举让企业不再“负重前行”
作者:hjq 来源: 阅读次数:2125次 发布日期:2018年8月16日

在供给侧结构性改革中,降低实体经济企业成本,保持企业的竞争优势是重中之重。日前,清远出台《2018年度清远市降成本工作计划》(以下简称《计划》)提出,要在降低企业制度性交易成本、企业融资成本等方面发力。

  记者了解到,清远通过规范行政审批中介服务及收费、降低融资中间环节费用、加大融资担保力度等一系列举措,让企业减少赋税压力,降低融资成本,不再“负重前行”。

  ●南方日报记者 刘秋宜

  降 交易成本

  推出粤东粤西粤北首家中介超市

  4月18日,清远市网上中介超市启动仪式举行,标志着清远网上中介超市由前期筹备正式转入开张运营,清远是继惠州、中山后第三个全面建成并运行网上中介超市的城市。

  在过去一段时期,清远中介服务存在服务质量不佳、服务效能跟不上要求,中介服务垄断经营等问题。清远建设网上中介服务超市,目的就是要革新除弊,通过“互联网+”的形式,实现中介服务自由、公平竞争,在规范中谋发展,在发展中强规范,不断提升中介服务质量和水平。

  《计划》提出,要规范行政审批中介服务及收费,衔接国家和省有关清理规范行政审批中介服务文件,继续清理规范清远市级行政审批中介服务,更新清远市保留为行政审批必要条件的中介服务事项清单。

  进入清远网上中介服务超市页面,可以看到各类中介服务机构像货物一样分类集中“摆放”,服务内容、收费标准、联系电话一目了然。通过网上中介服务超市,企业选取合作中介就像逛超市一样,选择面宽了,又能“货比三家”。

  今年来,清远持续规范行政审批中介服务。出台第三批清理规范行政审批中介服务事项目录,清理规范事项10项,不再作为行政审批的受理条件,并动态调整保留的中介服务事项,压缩率为50.3%。截至目前,网上中介服务超市通过随机抽取共成交项目13宗,有效解决了清远中介服务资源不均、破除中介垄断等问题,提升清远政务软环境。

  另外,清远提出要降低养老、失业、生育、医疗、工伤保险缴费费率,从2017年7月1日起实施工伤保险浮动费率,2018年1月至6月,继续实施生育保险费、城镇职工补充医疗保险费减半征收政策,7月起恢复原标准。对符合申请稳岗补贴条件的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。

  降 税负成本

  扩大小微企业免征范围

  早在2017年初,清远市政府提出,要深化重点领域改革,推进“去降补”各项任务落实,落实好国家和省确定的各项降成本政策措施,降低企业生产经营成本。

  《计划》提出,要降低企业税负成本,取消减免一批政府性基金,扩大小微企业免征范围。

  记者获悉,2017年,原清远市国税局贯彻落实国务院6项减税政策,迅速采取措施确保政策在清远市落地生效,清远国税共减免税收30多亿元,其中,涉及“6项减税政策”的共减免税收近4000万元。原清远地税系统大力推动办税便利化改革,切实降低企业税费负担和办税成本,仅在前三季度,全市减免税收27.36亿元,其中6项减税政策减免税收877万元。

  正是因为水、电、税等方面惠企政策迭出,清远企业得到大大的“减负”。“实体经济十条”是我省近年支持实体经济的最重磅政策。今年3月,由南方日报发布的《“实体经济十条”第二期第三方评估报告》显示,清远在降低企业税收负担方面,预计降幅为46.5%,排名全省第三。

  为进一步降低制造业企业成本,加大制造业扶持力度,支持实体经济发展,清远市印发了《清远市降低制造业企业成本推动实体经济发展的政策措施》,共计十条,包括降低企业用地成本等七项成本,以及支持企业技术改造等“三个支持”。

  降低企业税收负担方面,清城区英德市和“三连一阳”地区城镇土地使用税适用税额直接降到1-8元/平方米,清新区和佛冈县分三年调整到位;降低企业用地成本方面,包括划定工业用地控制线,利用“三旧”改造政策,支持工业项目用地,建立项目用地使用绩效评估制度,完善项目用地考核工作,加强项目用地建设使用的共同监管等。

  此外,《计划》还提出,要充分发挥营改增税制改革作用,落实上级涉企一揽子税收优惠政策,积极争取国家、省财税政策支持,落实研发费用加计扣除政策,完善节能环保专用设备税收优惠目录。

  降 融资成本

  加大融资担保力度

  中小企业是国家经济发展的重要力量之一,也是最具活力和创造力的企业群体。近年来,清远中小企业却普遍面临着融资难、原材料价格上涨等问题。目前政府每年由各部门安排到中小企业的各类支持资金虽然不少,但对于数量庞大的中小企业群体而言,仍然是杯水车薪,多数中小企业在发展中遇到的融资难问题始终没有得到解决。

  《计划》提出,要引导社会资本减轻企业资金压力,支持企业增加技术改造、研发创新投入,降低融资中间环节费用,加大融资担保力度,提高企业资金周转效率。

  目前中小企业融资的主要渠道是向银行贷款,但由于资产有限,难以达到商业银行的贷款条件,只好承受高成本、高风险的民间借贷。

  今年初,清远市中小企业协会会长蔡仲光在“两会”呼吁,建立专门服务中小企业的专业政策性金融机构,从政策上支持中小制造业企业优惠贷款,引导商业银行、专业性政策银行或金融机构给予利率优惠。同时,对中小制造业降低现有税收减免政策的准入门槛,进一步加大减免税额度。

  记者了解到,清远市建立政策性融资担保公司,设立规模为1亿元的市信用担保基金,为符合国家产业发展政策、具有一定成长性的民营企业提供优质融资担保服务。

  在市信用担保基金项下设立特色农业担保基金,基金规模2000万元,为符合条件的特色农业企业提供融资担保服务,为降低企业融资成本,基金对保险费用予以贴保50%;设立市电子商务发展担保基金,基金规模2000万元,为符合条件的电商企业和电商创业人才提供融资担保服务;设立市联合科技信贷风险准备金,基金规模2000万元,为科技型中小微企业创新发展提供融资担保服务。

(信息收集:建筑人才网
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